- Что значит закон Яровой?
- Какие нововведения содержат поправки?
- Когда вступает в силу закон Яровой?
- Возможные последствия закона для операторов связи
Современную общественность интересует, какова суть закона Яровой и когда закон Яровой вступает в силу. В начале июля 2016 года в России были приняты два закона, направленные против терроризма. Их стали называть именем российского политика – Ирины Яровой, которая выступила в качестве одного из авторов.
Что значит закон Яровой?
Он включает в себя два федеральных закона (№ 374-ФЗ и № 375-ФЗ от 6 июля 2016 г.), которые вносят ряд существенных изменений в действующее законодательство. Они устанавливают комплекс дополнительных мер, направленных на противодействие террористической деятельности.
Многие задаются вопросом, принят или нет закон Яровой. Как уже отмечалось, датой его принятия считается 6 июля 2016г. О чем гласит закон Яровой? Дополнения, вносимые законом в действующие нормативно-правовые акты, можно разделить на следующие группы:
- расширяющие компетенцию правоохранительных органов;
- содержащие новые требования для операторов связи;
- усиливающие полномочия государства в отношении религиозной деятельности.
Прежде чем подробнее рассмотреть закон Яровой, следует ответить на вопрос, что это простыми словами. Это пакет поправок в действующие законодательные акты, направленный против терроризма и расширяющий права государства и контроль над гражданами России.
Какие нововведения содержат поправки?
Нововведения и поправки в закон Ярововой:
- Уголовный кодекс дополнен статьей 2056 о несообщении о преступлении». Она содержит требование о привлечении к ответственности лиц, не сообщивших властям о совершенном или готовящемся террористическом акте, мятеже и подобных преступлениях.
- Введен запрет на призыв, высказанный в социальных сетях, осуществлять террористическую деятельность или оправдание терроризма в (ч.2 ст. 2052 УК РФ). То есть уголовное наказание ждет пользователей за выраженное посредством социальных сетей признание правильности терроризма, необходимости его поддерживать и развивать.
- Ужесточаются меры наказания за преступления, имеющие экстремистский характер.
- Увеличивается перечень преступлений, возраст привлечения к ответственности за совершение которых - с 14 лет. Их число возросло с 22 до 32.
- В Уголовный кодекс включена статья о международном терроризме. Она предполагает ответственность за террористические акты, совершенные за пределами нашего государства, в которых пострадали россияне, или за угрозу совершения таковых.
- Предусматривается уголовное наказание за склонение, вербовку или иное вовлечение в организацию массовых беспорядков.
- На операторов связи возлагается обязанность по хранению: в течение 6 месяцев записей звонков, сообщений пользователей; в течение трех лет мета-данных (сведений о дате или времени разговоров и сообщений). Для интернет-провайдеров предусмотрен меньший срок хранения таких данных – 12 месяцев.
- В случае использования интернет-сервисом шифрования данных, их владельцы обязаны оказать помощь в расшифровке сообщений, которые заинтересуют ФСБ.
- На почтовые компании (государственные и частные) возлогается обязанность проверять посылки на предмет наличия в них запрещенных товаров (оружия, наркотиков, денег).
- Усиливается контроль за религиозными организациями. Согласно требованиям закона заниматься миссионерской деятельностью можно только:
- организациям и группам, которые прошли регистрацию в установленном порядке;
- в помещениях, которые специально предназначены для этого.
Когда вступает в силу закон Яровой?
Ответить на вопрос, когда вступает в силу закон Яровой: в 2018 году или позже, довольно сложно.
Многие дополнения уже введены в действие. Это произошло 20 июля 2016 года. Однако поправки, касающиеся деятельности операторов связи (например, о хранении записей телефонных разговоров и сообщений пользователей), были отправлены доработку. Определенный срок их вступления в силу неизвестен.
Итак, когда начнет действовать закон Яровой в отношении операторов связи? Существует два варианта развития событий:
- Законопроект будет вступать в силу постепенно, начиная с 1 июля текущего года.
- Пакет поправок может быть введен в действие со значительной отсрочкой – только через пять лет (в 2023 году). Об этом ходатайствуют сенатор Антон Беляков и депутат Олег Шеин. Они мотивируют это тем, что государство пока не располагает для этого нужными производителями и мощностями. Именно за пять лет ситуацию можно исправить.
Смотрите видео о том, на что распространяется закон Яровой.
Возможные последствия закона для операторов связи
С началом введения в действие закона Яровой о связи операторы связи должны будут начать хранение:
- информации, переданной в текстовом формате, видео- и аудиозаписей, фотографий – на протяжении полугода;
- фактов их приёма-передачи – три года.
Читайте о защите персональных данных на сайтах.
А также о законах об интернете: о забвении, интернет торговле и др.
В случае необходимости вся информация должна будет передаваться операторами спецслужбам. Решение суда в этом случае не понадобится. При использовании систем шифрования информации провайдерами на них возлагается обязанность оказания помощи спецслужбам в ее расшифровке. В случае отказа в предусматривается наложение штрафа до миллиона рублей. Все это может повлечь за собой повышение в несколько раз стоимости услуг сотовой связи.
Для выполнения положений пакета Яровой требуется специальное оборудование. Один из производителей операторских систем для оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ) - «Норси-транс» - занимается подготовкой проекта по тестированию такой аппаратуры. Предполагается, что оно начнется при участии одного из операторов сотовой связи. Возможно, им станет МТС как одна из первых компаний, поддержавших эту идею.
Кроме того, готовится подзаконный акт о способах хранения информации. В нем должно быть указано:
- как будет храниться информация;
- сроки хранения;
- формат хранения.
Предполагается расширение функций действующих систем СОРМ. Для этого планируется установить дополнительные накопители информации. Их число будет зависеть от размера сети оператора и информации, которая передается по этой сети.
Если необходимое оборудование не будет подготовлено в срок, его вступление в силу вновь будет отложено.
А как вы относитесь к подобным законам? Делитесь своим мнением в комментариях! А также смотрите видео о том, почему может подорожать мобильная связь и интернет после закона.